税务稽查电算化

　　税务稽查的电算化和税务电算化管理一样，既包括一般的机关单位的办公自动化，也包括税务部门特有的业务软件。一般意义的办公自动化技术现在基本都有开发，剩下的只是怎么使它真正发挥作用的问题；税务部门特有的业务软件这里特指征管软件中的稽查模块，它也包括办公自动化的应用--象法律文书、稽查报表等的处理。按照税收征管改革方案的要求，稽查包括选案、检查、审理、执行四个规范流程。

选案环节：

理想的选案模块应该可以最大限度从征收模块及其他政府部门（象工商、海关等）或其他拥有能从某一方面说明企业经营情况的企业或机构（象银行、公众组织等）中取得数据，同时能够反馈信息给征收模块(征收服务厅)进行监控。一般上述的数据共享在技术上不会有大的问题，把获得的数据结合一定的选案标准，就可以作成一个基本的非随机方式的选案模块，另外应包括的功能还有生成并打印稽查计划表和稽查通知书。选案模块的针对性及智能化程度取决于选案标准的复杂性及企业资料数据和选案标准怎么衔接。

检查环节：

检查环节模块现阶段可以考虑提供一些规范的稽查底稿表格，另外也可以包括税法规章的检索查询程序。

　　软件查帐：

　　作为最能体现计算机技术运用于检查环节业务上的当属直接采用电脑程序对企业的财务软件数据进行合法性审查，这其实是审计电算化在税务检查这个专业领域中的运用。审计电算化中的直接用程序查帐这一块国内几乎还是空白，税务查帐属于针对是否全面合法履行纳税义务的详细审计，相同的技术同样也尚未完善，几乎没有开展研究，这既有企业财务电算化未全面普及及相当一部分企业财务核算不完善的原因，也和查帐技巧转化为程序的算法存在一定的难度有关。相信随着企业财务电算化的普及和深化，这项技术会逐步受重视和加强研究。

　　研究财务软件的同时，我在逐步摸索一条用程序直接查财务软件的方法。虽然税务查帐不可能完全依赖软件，很多时候还是要看原始凭证（如果到普遍推广税控机、税控收银机、税控加油器、出租车税控计费器等的时候，很多原始凭证连看都不用了），但是针对现有财务软件用程序查帐的确可以提高查帐效率和节省不少工作量，当然这个要到会计电算化普遍推广时才有实际意义。我现在正在研究它的可行性。在财政部没有统一财务软件数据库的格式标准之前，只能先把各种财务软件的数据库用程序转换为一个标准，再针对这个数据库编程。目前我所做到的只是编出转化帐务库为统一标准和查帐务库异常记录的小程序，因为程序在某些角度上也反映了查帐的思路、切入点等，不希望在这里公开，有兴趣的同行请来信探讨和交流。

审理、执行环节：

可以考虑设置一些稽查处理决定书的模型库。另外，应该设置稽查台帐，对入库等执行情况进行监控，可以设置报警功能。